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浅析农机检验率偏低的原因及对策

发布时间:2018-07-30 14:52所属分类:农业论文浏览:1

摘要:随着我国农村经济的不断发展,国家对农业扶持的力度也在不断加大,我国农业机械数量、农业机械技术水准也进入了新的增长期。与此同时,随着各类农机具的推广使用,农业机械的检测率却并没有增加。在很多因素作用下,农业机械不办证、不年检、不买保险

  摘要:随着我国农村经济的不断发展,国家对农业扶持的力度也在不断加大,我国农业机械数量、农业机械技术水准也进入了新的增长期。与此同时,随着各类农机具的推广使用,农业机械的检测率却并没有增加。在很多因素作用下,农业机械不办证、不年检、不买保险就投入作业的情况屡见不鲜,致使农机监理工作陷入了困局,农业机械的安全生产事故发生几率也在逐渐上升,农机安全生产情况依然令人担忧。所以,本文将深入探讨农机检验率低的原因,同时提出如何提高农机检验率的对策,为加强农机生产安全提出一些建议。

  关键词:农业机械,检验率低,原因,对策

农机

  前言

  2012年中央1号文件中,提出了“切实加强农机售后服务和农机安全监理工作”的号召,使农业机械检验率成为考核农机监理工作水准的重要指标之一。农机检验率的高低,也直接反映了农业机械的安全状况。在农村中农机的年检率非常低,很多农业机械甚至没有经过挂牌和检验就直接投入到生产中,埋下了很大的农机安全生产隐患,对农机操作人员的人身安全造成了很大威胁。尽管如此,农机检验的意识依然没有深入人心。

  1农机检验率低的原因

  1.1农民的安全意识淡薄

  农业机械的操作者大多数为农民,存在着文化水平低,法律意识淡薄的问题,对安全生产的重视程度不够高,并且存在很强的侥幸心理,认为只要自己进行安全操作,就不会发生安全事故,这些都是导致农机检验率低的原因。

  在一些非常偏远的农村地区,农民的法律意识尤其淡薄,没有意识到需要办理证件才能进行农业机械操作,以及必须给农业机械办理手续,进行检验才能进行农业生产活动。农机监理人员督促他们,他们觉得自己的机械只在田间地头工作,不上公路,不搞运输,不需要办理入户手续。有的农民甚至采取暴力手段抗拒监理人员正常执法,为农业机械监理工作带来了很大的阻碍。

  1.2农机安全监理执法权限低,检查难度大

  目前,我国农机安全监理的执法权力弱,对农民的违法行为没有有效的惩治手段,缺乏处罚力度。农机监理部门只有对农业机械的部分管理权,执法活动也只能深入到农村当中。即使在农田中遇到没有经过正规检验的农业机械,也没有执法权力让其停止作业,更是无法展开检验工作,只能是进行口头教育和规劝。但是这种安全监管农民们不会听从,这就给农机监理工作带来了困难。

  1.3拖拉机年检必须投保交强险,制约了年检率

  新的《道路交通安全法》规定,在拖拉机办理年检和登记之前,要先办理交通强制险,否则不能办理年检手续和登记。但是,农民群众认为,自己的农业机械只是在田间地头作业,而不是进行盈利性的经营,也没有在公路上行驶,是没有交通风险的,不需要办理交强险。同时,交强险的费用对于收入较低的农民来说比较高,这也是他们不愿意办理交强险的原因之一,也就放弃了农机的检验,这也给农机监理部门的工作造成了阻碍。

  2加强农机检验率的对策

  2.1加强农机安全宣传教育

  要想提高农业机械的检验率,首先就要提高农民的农机操作安全意识。要充分利用各种媒体形式,如广播、电视等,进行宣传教育;也可以利用悬挂横幅、出动宣传车、展示板报等形式,开展深入田间地头、深入乡镇农村的安全宣传工作,大力宣传《农业机械安全监督管理条例》《安全生产法》等法律法规;可以展示典型事故案例展板、发放安全宣传资料,让农民群众意识到不办证、不入户、不年检的危害性,提高农民群众的法律意识和安全生产意识。

  2.2加大农机监理执法力度,树立权威

  要赋予农机监理一定的执法力度。一方面通过对不参加检验的车辆和驾驶人员进行处罚和教育,加强检查执法纠正各种违章行为,并督促受处罚人员按时接受检验,消除事故隐患。另一方面,要加强各执法部门间的合作,进行联合执法,并与公安交警加强合作,对道路上的无牌车辆进行综合整治。通过集中力量、集中时间有选择地进行流动检查、定点检查、临时检查,并严厉查处无证驾驶、无牌行驶、不参加年检等违法违规行为。

  2.3加强交强险宣传力度,提高农民保险意识

  要组织监理人员对交通强制险进行宣传和教育。选择集中时间、集中地点,例如在赶大集、开庙会的时机,进行集中宣传教育。要向广大农民群众宣传交通强制险的知识,要耐心、细心地向农民朋友宣传交通强制险的重要性,让农民朋友们了解到交通强制险在帮助农民规避安全风险和减少不必要的损失方面的积极作用,进而切实提高农民群众的保险意识和农机安全意识。

  3总结

  随着农业机械的推广和应用,在农业机械提高了农业生产效率和生产质量的同时,也为农机操作人员带来的潜在的危险性。所以,要加强对农业机械的年检,对规避事故风险,保障作业安全有非常重要的意义。农机监理部门在加大工作力度的同时,也要对农民积极响应国家法律政策的行为给予一定的保护和鼓励。要加大对农民的合法权益的保护力度,同时对管理政策和发放补贴的流程进行调整,从客观上提高农民参加检验的积极性,从而提高农业机械的检验率。

  参考文献:

  [1]严中.当前农机检验中存在的问题及对策分析[J].江苏农机化,2014(03):49-51.

  [2]黄俊华.对提高山区县农机“三率”水平的思考[J].农民致富之友,2013(06):157.

  [3]王殿友.提高农机“三率”水平的途径分析[J].农业科技与装备,2013(02):81-82.

  [4]辛玉满,慕海静.农机年度检审工作存在的问题及对策[J].湖北农机化,2010(02):51.

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