新农村建设与会计职业化发展路径

发布时间：2017-07-18所属分类：经济论文浏览：1次

摘 要： 这篇农村会计类职称论文发表了新农村建设与会计职业化发展路径，探讨了新农村环境下进行农村会计职业化发展的必要性，现对新农村背景下农村会计职业化发展的重要性进行阐述，提出了农村会计职业化发展遇到的困难，最后提出了农村会计职业发展的合理化建议方案

　　这篇农村会计类职称论文发表了新农村建设与会计职业化发展路径，探讨了新农村环境下进行农村会计职业化发展的必要性，现对新农村背景下农村会计职业化发展的重要性进行阐述，提出了农村会计职业化发展遇到的困难，最后提出了农村会计职业发展的合理化建议方案。

　　关键词：农村会计类职称论文,职业化发展,研究

　　一、在新农村环境下进行农村会计职业化发展的必要性

　　1.保障基层群众的民主权利

　　进行农村会计职业化发展，不但能够提高农村会计的管理水平，增进村民对村会计的监督力度，从而使得村民的民主权利进一步得到加强。另一方面，通过农村会计职业化的发展促进了村民的参政意识以及其主人翁思想。

　　2.调控农村集体资产

　　农村土地资产以及一系列集体收入构成了新农村时期的农村集体资产。目前，多数农村存在村领导私自出卖农田进行非农建设，甚至将政府发放的粮食补助经济款进行私吞，如此一来，不但损坏了村民利益，而且破坏了党和政府的形象。对此，通过进行农村会计职业化发展，使得农村会计的管理水平得到全面强化的同时提高了调控农村资产的能力，从而提升了党和政府在村民心目中的公信形象，对全面建设社会主义新农村具有积极的意义。

　　3.提升社会主义新农村建设的速度

　　现阶段，我国的改革开放已经到了深层次阶段，打破城乡二元体制、拉近城乡距离已经成为当前我国新农村建设的重要方向。为了在新农村建设中切实保护广大群众的利益，较为重要的一点就是对农村会计管理水平的强化，通过农村会计职业化的发展，实现对村级资金进行统筹规划以及监督管理，确保资金的花费是为农民服务，以此促进新农村建设的快速持续性的发展。

　　二、农村会计职业化发展的现实状况

　　1.农村财务工作具有较大的随意性

　　现阶段我国农村财务管理的现状：基础设施较为薄弱、管理层次以及程序不规范等。在当前，农村财务多由村干部一人管理，由此使得农村财务即得不到科学的专职会计核算，而且使得相关的财务管理工作出现缺失。部分农村的现金开支非常随意，特别是在某些经费开支方面表现出无需审批、不记账或不结账的现象;在某些农村虽然有专门负责管理账目的会计，然而因为这些会计缺少专业的管理水平，从而造成账目模糊以及原始凭证不规范等问题。

　　2.农村会计人员缺乏专业素质培养

　　因为我国二元经济体制给农村带来的影响，加之农村的基础条件较差、地理位置较为偏僻，待遇水平相对偏低，使得稍有专业会计知识以及技能的从业人员拒绝在农村工作。另一方面，由于农村的排外思想的影响，使得外来人员难以在本村顺利开展工作，由此形成了较多的村会计均来自于本村村民，而这些人员的会计技能以及从业经验均达不到规定要求，且无证上岗现象较为严重，这些是造成农村财务混乱的主要原因。

　　3.农村财务缺乏规范化管理

　　形成农村财务管理落后的原因除了因为专业管理人员的缺失，而且还需要让管理制度的规范化。在实际中，农村会计人员多数会随着书记的变更而转换，此是因为农村制度的特殊性造成的，当前，农村会计的选用还没有行成法律化和体制化，具体的会计选用存在较大的主观性，传统的管理观念严重阻碍了农村财会制度的发展。会计选用的随意性不但影响农村会计业务传递，而且影响农村会计资料的规范化管理开展，甚至为村干部进行腐败造成了可乘之机。

　　4.农村财务工作缺乏有效监督

　　农村干部队伍的基本素质较低是财务工作出现松散管理的主要原因，某些地方财务工作甚至由书记直接指挥，而村民由于对财务基础知识的缺乏，使得村民在监督方面表现乏力。当前农村虽然实行了财务公开，然而由于无人监督使得财务的造假现象普遍，从而使得财务公开只是表现在形式上，没有从根本上解决问题。此外，由于财务交接的账目不清，造成遗留问题难以落实责任，继而形成死账。

　　三、进行新农村会计职业化发展路径的规划

　　1.实行乡镇委派村会计的委派制度

　　(1)促进村级会计服务水平的提升。在具体中首先应建立独立的行政村会计服务中心，且对相关人员进行统一配置，同时将镇政府会计服务中心办公电话向外公布，由此就建立了良好的沟通渠道。若村里有问题时，相关人员应及时赶到，如未及时赶到需进行电话沟通。另一方面，对于村民上报意见应及时进行汇总上报，通过逐步改善村级会计的服务水平，从而使得村账代管的会计委派制度的开展打好基础。(2)对村级会计资金使用机制进行完善。为了保证农村集体日常资金的使用便利，可考虑与辖区农村信用社进行合作，进行辖区村周转账户的设立，以此更加便利于工作的开展。(3)要求定期检查村干部以及村级会计助理的资金往来情况，以及村级集体资金的收益等，同时应提出行之有效的管理意见，以此加强集体资金的管理效果。另外还应对农民补贴资金的发放情况进行监督落实，从而取得农民群众对各项工作的支持，继而促进新农村建设目标的实现。

　　2.通过会计聘用制度促进农村会计职业化目标的实现

　　为了使农村会计职业化目标的实现，具体应从以下方面进行完善：(1)为了稳定村级会计的人员队伍，应根据本地区的实际情况进行公开招聘，可推行考选聘任、联村记账等多种会计职业化的管理模式。可面向全社会进行招聘，若有必要可到相关高校进行专业的优秀人才选拔，以此不但解决了大学生的就业问题，同时也解决了新农村建设人才缺乏问题，从而也使农村会计职业化水平得了有效提升。(2)通过完善农村会计人才的档案管理制度，对相关的具有资质的农村会计人员进行全部归档，继而形成由镇政府统一管理的农村职业会计人才库，通过这种途径使得具有优秀专业知识的中青年会计人才步入农村的会计工作岗位，从而解决了农村会计素养过低以及老龄化等问题。(3)对农村会计的激励考核制度进行完善。通过对农村会计竞争机制以及责任追究制度的完善，使得农村会计人员的工作热情以及工作责任感得到激发，从而使其自我职业生涯以及人生价值得到跨越，继而不断提高自己的专业能力。(4)对农村会计人员的工资发放制度进行完善。只有会计人员的工资奖金的发放落实了，才可能实现农村会计职业化进程的实现，因此建议村级会计工资可由镇政府统一进行管理发放，从而有效避免了村委拖欠农村会计工资现象的发生，使其基本的生存条件得到保证。有了稳定的工资发放，才能将农村会计人员稳定的留在各自的工作岗位，以此使农村会计的职业化发展得到实现。

　　3.提升村级会计从业人员的素质

　　在农村会计职业化进程中对村级会计工作人员的综合素质进行不断提升，此包括专业能力以及职业道德。具体应从以下方面进行：(1)完善农村会计人员的准入制度，且推行持证上岗制度，坚决杜绝村委会成员的直系亲属担任该村的会计。(2)当前，对现任村级财务人员实行定期培训制度以及与邻村会计的交流制度，从而逐步实现村级会计人员的继续教育体制，对业务水平不达标的会计人员进行淘汰。(3)可将村级财务助理人员纳入会计继续教育的培训对象，且对其进行规范化以及制度化管理，以此使这些人员的综合素质得到提高。(4)在针对相关农村会计从业人员的培训中必须从实际出发，通过结合各村的实际情况进行培训能够增进相关会计人员在工作中的可操作性。(5)对村级会计人员的职业道德培训可由镇政府定期进行组织，以此增进相关人员的手法意识，使得村级会计人员的道德素质得到提高。

　　4.完善村级财务的监督体制

　　可由乡镇财政所定期对村级财务进行审计以及检查，对村级资金支出实行授权审批制度，从而提升村级财务的管理水平。在具体的实施过程，实行村账定期公开制度，对村账公开日进行设定，且对村民疑点进行解答，对于无法解答的问题可进行上报，同时要向村民承诺具体回答的时间，从而使得村级财务透明化。为了改变一直以来所有资金由村干部全权管理的局面，避免集体财产流入少数村干部的口袋，问题严重时，可选举村民监督小组对村财务进行监督，以此杜绝村干部的腐败苗头，使得党以及政府在基层群众心中的良好形象得到恢复，从而推进社会主义新农村的快速发展。

　　5.通过提高村民素质增进其行使监督作用

　　进行村级会计监督力度的强化还需要依靠基层的大众力量。然而因为各种原因，使得我国农村较多的群众的文化程度偏低、缺乏基本的民主意识、对相关的财务知识一无所知、对法律知识了解较少。由此使村民对村干部的违法违规行为不能做出准确的判断，从而使得某些村干部在村上成为“土黄上”。对此，应全面对村民的最基本的财务管理知识以及法律知识进行培训，推选有文化、有威望的村民代表对村财务进行监督。

　　四、结束语

　　进行新农村会计职业化发展是一个较为复杂的系统性过程，为了实现在新农村建设的大环境下的农村会计职业化目标的实现，首先要求相关人员提高对农村会计职业化发展重要性的认识，然后对新农村建设形势下农村会计职业化发展遇到的具体问题进行全面分析，通过对相关问题的深入研究，使得新农村建设下的农村会计实现职业化程度。

　　参考文献

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　　作者：闫钰 周晶晶