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勘察设计院预算管理问题探讨

发布时间:2019-10-22所属分类:工程师职称论文浏览:1

摘 要:预算管理工作的进行能够为勘察设计院的资金流向进行整体判断与预测,避免勘察设计院在工作开展过程中出现滥用资金与违规操作现象,对勘察设计院的正常运行起着重要的作用,本文分析了目前勘察设计院存在的预算管理问题并提出了相应的改善对策。 关键

  摘 要:预算管理工作的进行能够为勘察设计院的资金流向进行整体判断与预测,避免勘察设计院在工作开展过程中出现滥用资金与违规操作现象,对勘察设计院的正常运行起着重要的作用,本文分析了目前勘察设计院存在的预算管理问题并提出了相应的改善对策。

  关键词:勘察设计院;预算管理;探讨分析

勘察设计院预算管理问题探讨

  在目前新的经济发展形势之下,对勘察设计院的工作发展提出了更高的要求,要求其预算管理体系能够做出相应地调整,从而更好地促进勘察设计院的工作。

  1 预算管理

  预算管理是企业重要的财务活动之一,指的是结合单位的战略经营发展目标,对组织内部的经营活动与财务活动进行全面分析、预测与筹划,据此制定预算管理目标,并将其落实到位。在我国设计勘察院中也应当充分制定预算管理目标,有效管理勘察院内部的资金,积极完善勘察院内部预算管理工作体系。

  勘察设计院属于设计与科研的企业单位,负责桥梁、隧道、工业民用建筑、各个等级公路与市政工程规划等工作,要求在发展过程中充分利用自身资源,满足市场的发展要求,同时积极采用科学化与精细化的管理方式,建立全方位的管理体制,提升运行管理的科学化[1] 。

  2 目前勘察设计院在预算管理过程中存在的问题分析

  目前勘察设计院在预算管理过程中存在的问题主要包括缺乏预算编制工作的科学性,缺乏有效的预算执行控制力,没有充分发挥预算考评机制的作用。

  2.1 缺乏预算编制工作的科学性

  在预算编制工作的制定与执行过程中应当严格按照企业的发展战略进行,实现整体预算管理的协调统一发展,但是目前勘察设计院在预算工作开展的过程中存在着过于注重当年的发展需求而忽视了勘察设计院长久以来的可持续发展需求,由此在预算编制问题上出现了不够科学的现象。在编制内容的选择上过于随意与简洁,在编制范围的选择上不够完整与全面,同时在预算的编制上缺乏足够的透明性[2] 。

  2.2 缺乏有效的预算执行控制力

  预算管理在执行过程中要求严格按照指定好的预算方案进行,但是目前设计院在预算执行控制上出现了随意变动支出金额的现象,增加了预算工作的成本,缺乏有效的支出规划性,缺乏有效的预算执行控制力,没有充分按照相关的法律法规将支出控制在一定的限度之内,在费用支出层面上对于已经制定好的预算项目流于形式,缺乏有效的执行力度。勘察设计院在针对预算执行的过程中没有对具体的预算执行情况进行有效跟踪与分析,没有对具体项目的支出情况与既定的预算执行情况进行充分考察,缺乏明确的审批权限分配。

  2.3 没有充分发挥预算考评机制的作用

  勘察设计院在预算管理过程中为了促进预算管理工作的有效开展,建立了预算考评机制,由财务部对各个部门的预算执行情况进行有效汇总统计,包括项目经费支出与具体的创收情况等,并在此基础上进行有效的绩效考评。但是目前绩效考评机制在具体的执行过程中只是在短时间内进行绩效考评,在预算的执行前期阶段到最终执行结果的判断方面缺乏对此的整体分析判断,并且没有对此建立有效的绩效考评机制与奖励发展机制,使得各个部门在资金的使用上缺乏长期战略性地打算[3] 。

  3 .勘察设计院预算管理工作改善的策略分析

  针对目前勘察设计院在预算制定与执行过程中出现的问题,应当编制科学的预算管理目标,加强预算编制工作的有效执行,加强对预算管理工作的有效监控,并建立有效的预算考评机制。

  3.1 编制科学的预算管理目标

  预算管理工作开展的重要前提是建立科学的预算管理体系与管理目标,为设计院的工作制定一个合理的预算发展目标,在制定过程中要求充分结合勘察设计院具体的预算管理执行情况进行科学确定。为此需要充分了解单位发展过程中的战略规划,基于勘察设计院整体的发展目标设定最佳的预算管理工作体系,并且能够将上级主管部门制定的预算管理目标在充分分析的基础上对此进行有效归类,有效结合上一年度预算工作的制定与执行情况进行本年度工作的预算安排。

  在进行预算编制工作过程中要求尽量做到详尽、切实并且全面,充分考虑勘察设计院各个部门与各个项目执行发展过程中的收入与支出情况,将其纳入到预算工作体系之中,充分考虑勘察设计院的主营设计工作与相关的服务创收,在预算管理工作的开展过程中严格按照“以收定支,收支相当,略有结余”的原则进行,实现对本年度工作的科学预算[4]。

  3.2 加强预算编制工作的有效执行

  在完成科学预算编制工作之后,要求充分促进预算的执行,提升勘察设计院预算工作的执行力度,充分发挥预算管理工作的具体功效。为此要求勘察设计院在具体工作的执行过程中充分加强本部门工作的具体执行,完成岗位的工作开展要求,在已有规章制度的制定之下充分促进预算管理体系的具体执行。要求勘察设计院的财务部门将制定完成的财务指标充分下达到各个部门之中,使得各个部门能够积极参与到预算制定过程之中并对此进行有效执行,定期汇总部门内的收入与支出情况,及时分析出具体预算的变化发展情况与相关的发展趋势,并对此作出及时调整与分析,确保预算管理工作的正常有效开展,为了达到这一目标,要求部门的负责人充分发挥良好的带头作用,对本部门具体的预算执行情况进行有效监督落实。对不同的预算支出项目进行分类管理,结合项目支出的具体执行情况进行有效的项目预算工作编制,在其中基本的支出项目上要求实现均衡性发展状态。同时在整体的预算编制目标上要求进行精细打算,坚持勤俭节约的发展理念,将项目编制工作充分下达到各个部门之中,并监督其有效落实到位,在最大程度上实现有效节约,不能出现过多的项目外费用,确保对资金的有效利用。

  3.3 加强对预算管理工作的有效监控

  勘察院在预算执行过程中不能仅仅依靠各个部门的自觉,而是应当对此建立有效的监督监控机制,从外部环境上促进预算管理工作的有效实施。在监控过程中应当允许部门结合具体设计工作开展的需要对已经制定好的预算工作进行一定调整,在具体工作开展的过程中可能会受到外部环境因素变化的影响,对预算进行一定的设计调整也是工作开展的必然要求,要求为此建立严格的预算调整审察程序,避免预算调整的随机性[5]。

  其次是加强有效的预算监控,积极促进各个部门顺利有效地完成预算管理的目标,提升预算执行工作的效率。为此可以在勘察设计院内部建立一个信息反馈平台,及时关注各个部门预算执行的具体情况,对各个部门的预算收支情况进行及时汇总整理,及时关注预算偏差出现的原因,并对此进行有效分析,一旦出现预算结果执行差异现象及时对其进行补救,并对此采取有效的补救措施,及时消除影响预算管理执行的不良因素。由专人负责预算管理的具体执行情况,实现对预算管理工作的充分执行,对预算管理的职责进行有效划分,并及时监控预算工作的具体流程与制度,避免设计院运行过程中出现干扰预算执行的现象。

  3.4 建立有效的预算考评机制

  通过有效预算考评机制的建立能够对预算管理工作进行有效控制与管理,建立明确的奖励与惩罚机制,提升考核体系的科学性与合理性,为预算执行情况建立良好的保障机制。考核制度的制定上要求具有较高的客观性、公正性与严肃性,能够全面而具体地反应考核内容,考察是否出现较大金额的预算偏差现象,具体的预算考核目标是否达成,观察项目支出与预算费用是否合理,在具体的预算执行过程中是否出现浪费现象。不同部门在工作制定与执行过程中具有较大的差异性,在考评过程中应当对此区别对待,充分实现有效的预算管理目标。

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  结束语

  勘察设计院在具体工作开展过程中要求充分制定良好的预算管理体系,对组织各个阶段的预算管理目标进行有效分配,以勘察设计院整体的预算发展目标为导向进行整体的预算规划,并将此目标划入到各个部门之中,提升各个部门对预算管理工作的执行力度,并对此建立有效的监督考评机制,最终加强勘察设计院预算管理工作的有效开展。

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